30 апреля избиратели Узбекистана подавляющим большинством голосов одобрили широкомасштабные конституционные реформы, которые позволят действующему президенту избираться на два дополнительных семилетних срока. Досрочные президентские выборы, запланированные на июль, скорее всего, проложат путь президенту к власти до 2037 года.
С тех пор как Шавкат Мирзиёев пришел к власти после смерти своего предшественника Ислама Каримова в 2016 году, после десятилетий изолированности и известных нарушений прав человека он проводит либеральные реформы и региональную интеграцию.
Принудительный труд в хлопковой промышленности был искоренен, а судебные реформы, направленные на повышение прозрачности, позволяют узбекам отслеживать судебные процессы в режиме реального времени в режиме онлайн.
Экономика медленно открывается для иностранных инвестиций, приветствуются международные организации. В прошлом году в стране прошла крупная конференция ЮНЕСКО по образованию, а в прошлом месяце — ежегодное собрание Европейского банка реконструкции и развития.
С момента своего переизбрания в 2021 году Мирзиёев проводил различные конституционные реформы, некоторые из которых оказались настолько спорными, что спровоцировали восстание в автономной республике Узбекистана Каракалпакстан в июле 2022 года.
Самым спорным изменением в проекте конституции было не изменение продолжительности президентских сроков с пяти лет до семи, что позволило бы Мирзиёеву избираться на два семилетних срока после окончания его второго и последнего пятилетнего срока в 2026 году, а скорее ликвидация конституционного права Каракалпакстана на проведение референдума об отделении.
После массовых протестов в Каракалпакстане Мирзиёев отозвал поправку в попытке снизить напряженность, но столкновения между демонстрантами и силами безопасности по-прежнему приводили к гибели и тяжелым травмам.
10 марта законодательный орган Узбекистана одобрил конституционный референдум, который должен состояться 30 апреля, по ряду 200 поправок, включая изменение продолжительности президентских сроков. Другие поправки изменили 64 из существующих 128 статей, добавив другие новые статьи.
Эти поправки гарантируют права на прожиточный минимум, достойные условия труда, защиту персональных данных, жилье, бесплатное медицинское обслуживание и образование. Также были включены право на здоровую окружающую среду и на компенсацию за ущерб, причиненный здоровью и имуществу в результате экологических нарушений, а также трудовые права на запрет дискриминации беременных женщин при приеме на работу.
Дальнейшие поправки требовали доступности услуг и удобств для людей с ограниченными возможностями и защиты обвиняемых в делах. Смертная казнь уже была запрещена указом президента, но поправки также включали конституционный запрет.
Предсказуемый результат
За несколько недель до референдума знаменитости, спортсмены, правительственные чиновники и лидеры бизнеса посетили концерты и другие массовые мероприятия, чтобы продемонстрировать поддержку изменений. Также были привлечены влиятельные лица в социальных сетях для продвижения поддерживающих хэштегов.
Согласно данным, обнародованным избирательными комиссиями, почти 85 процентов избирателей, имеющих право голоса, приняли участие в референдуме. Более 90 процентов проголосовавших одобрили поправки.
«Конституционный референдум 30 апреля был технически хорошо подготовлен и широко рекламировался как направленный на укрепление различных прав и свобод», — заявили наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в предварительном заявлении от 30 апреля.
«Процесс консультаций по проекту поправок был в целом всеобъемлющим, при этом не было открытого обсуждения некоторых спорных вопросов, и не было организованного противодействия поправкам. Референдум был введен как продолжение более широких реформ, проведенных за последние годы, но проходил в условиях отсутствия подлинного политического плюрализма и конкуренции».
Наблюдатели заявили, что необходимо поощрять альтернативные взгляды и предоставлять дополнительные возможности для независимого гражданского общества, чтобы способствовать развитию более плюралистической политической сферы в стране.
Два десятилетия Мирзиёева
После успеха референдума Мирзиёев объявил 8 мая, что он перенесет следующие президентские выборы более чем на три года, до 9 июля.
Учитывая, что он отбыл только один полный пятилетний срок и часть второго, в соответствии с новой конституцией он будет иметь право избираться на два полных семилетних срока.
Учитывая небольшую политическую конкуренцию, Мирзиёев, похоже, останется на своем посту до 2037 года.
Источник : Развивающаяся Европа
