ВАШИНГТОН. На этой неделе в Казахстане и Узбекистане госсекретарь США Энтони Блинкен заметил, что вторжение России в Украину вызвало глубокий страх в регионе, который по-прежнему опасается намерений Москвы.
«Если могущественная страна готова попытаться силой стереть границы суверенного соседа, что помешает ей сделать то же самое с другими?» — спросил он.
Блинкен утверждал, что поддержка США Украины помогает не дать другим странам стать жертвами имперских амбиций.
«Именно поэтому мы остаемся приверженными отстаиванию суверенитета, территориальной целостности, независимости не только Украины, но и стран Центральной Азии и всего мира», — сказал Блинкен журналистам в Ташкенте.
Но некоторые аналитики говорят, что, хотя страны восприимчивы к взглядам США, остаются вопросы о приверженности Вашингтона развитию экономических и энергетических связей в регионе, а также неопределенность в отношении его политики в отношении Афганистана.
Позиция Астаны
Казахстан и Россия имеют общую границу протяженностью более 7500 километров, которая в настоящее время находится на демаркации.
Министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди, продолжая гадать после вторжения, сказал, что Астана ценит поддержку США, но подчеркнул, что его стране Россия не угрожает.
«Казахстан является членом Евразийского экономического союза, Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств с другими государствами, окружающими Россию. Поэтому мы рассматриваем наши отношения как альянс в рамках всех этих многосторонних структур», — сказал Тиллеуберди журналистам вместе с Блинкеном.
«Казахстан имеет очень исторические связи как с Россией, так и с Украиной. Наши экономики взаимосвязаны… поэтому эта ситуация достаточно тяжелая для нас, для нашей экономики, и мы пытаемся избежать каких-либо негативных последствий от санкций».
Тилеуберди также подчеркнул, что Казахстан является главным экономическим партнером Америки в Центральной Азии. В 2022 году двусторонний товарооборот превысил 3 миллиарда долларов, что более чем на 37 процентов выше, чем в предыдущем году. Общий объем прямых иностранных инвестиций из США превышает 62 миллиарда долларов, при этом около 590 предприятий работают на американском капитале.
Блинкен приветствовал Казахстан, приютивший более 200 000 российских граждан, бежавших из своей страны с начала войны. А Казахстан предоставил Украине гуманитарные грузы.
Администрация Байдена решительно поддерживает программу реформ президента Касым-Жомарта Токаева. «Мы с нетерпением ждем дополнительных конкретных шагов, — сказал Блинкен, — расширения участия общественности в политическом процессе, повышения подотчетности правительства, сдерживания коррупции, введения ограничений на количество президентских сроков, защиты прав человека».
Помощь США для Центральной Азии?
В прошлом году США учредили Инициативу экономической устойчивости для Центральной Азии с выделением 25 миллионов долларов «для расширения региональных торговых путей, создания новых экспортных рынков, привлечения и увеличения инвестиций частного сектора». В Астане Блинкен объявил о выделении на эту программу дополнительных 25 миллионов долларов.
«Это не очень серьезный жест», — сказала Дженнифер Муртазашвили, эксперт по управлению и развитию Питтсбургского университета. «50 миллионов долларов ничтожны по сравнению с тем, что приносят другие державы».
Муртазашвили считает, что США действительно могут быть уникальным партнером, но считает, что Вашингтон не может предложить четкой стратегической причины для присутствия в Центральной Азии.
«Ни одна из этих стран не хочет быть вассалами России. Они хотят больше альтернатив во всех направлениях, в том числе на юг через Афганистан. Но Америка, похоже, не хочет сейчас говорить об Афганистане», — сказал Муртазашвили.
Блинкен присоединился к диалогу в формате «C5+1» в Астане с пятью министрами иностранных дел стран Центральной Азии и провел двусторонние встречи с каждым из них.
Таджикистан и Узбекистан потребовали от США не изолировать Афганистан после победы талибов в 2021 году. «Афганистан является частью Центральной Азии, и у Вашингтона есть моральное обязательство помочь», — утверждает Муртазашвили.
В Ташкенте в беседе с делегацией США президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев призвал к активному участию в ООН и поддержке региональных инфраструктурных проектов для помощи народу и экономике Афганистана.
Блинкен отметил «щедрую помощь узбекского правительства народу Афганистана, от электричества до чрезвычайной гуманитарной помощи, особенно женщинам и девочкам».
«Мы должны понимать, где сейчас находятся эти правительства, и работать с ними на основе взаимных интересов», — сказал Муртазашвили.
Официальные лица США говорят, что именно это и делает Вашингтон: сосредоточив внимание на укреплении и диверсификации энергетических и коммерческих связей, чтобы жители Центральной Азии не зависели от одной страны или источника торговли и инвестиций. «Здесь очень сильный потенциальный рынок, и чем больше у нас будет связей между странами… тем больше инвестиций он будет привлекать из-за пределов Центральной Азии», — сказал Блинкен.
Он отметил, что за последние пять лет США потратили 25 миллионов долларов на обучение английскому языку в Узбекистане, обучив 15 тысяч учителей и снабдив учебниками 10 тысяч школ.
Муртазашвили сказал, что поощрять эффективное управление, увеличивать помощь в области образования и технологий. «Но у Вашингтона нет заслуживающих доверия успехов в продвижении демократии».
«Лидеры в Казахстане и Узбекистане дали слишком большие обещания, но не выполнили их. Они очень недальновидны», — добавила она, оценив, что их общественность более требовательна и критична, чем когда-либо, отметив массовые протесты последних лет.
Поощрение прав человека
«США могут ходить и жевать жвачку, когда дело доходит до того, чтобы занять принципиальную позицию в отношении отступления этих стран от прав человека», — сказал Стив Свердлоу, профессор права Университета Южной Калифорнии, который также является давним исследователем Центральной Азии.
«Несмотря на огромное разочарование, вызванное призывами к Астане и Ташкенту проводить реформы, сменявшие друг друга администрации США добились успеха, добившись освобождения заключенных в тюрьму правозащитников и журналистов — во что, к сожалению, Вашингтон все еще должен вкладывать политический капитал».
По словам Свердлоу, чтобы политика США в Центральной Азии принесла результаты, «Вашингтон должен встать на защиту тех, кто мужественно и мирно добивается открытости и подотчетности».
Исполняющий обязанности министра иностранных дел Узбекистана Бахтиёр Саидов подчеркнул, что Америка продолжает поддерживать программу реформ Мирзиёева, «направленную на обеспечение надлежащего управления, верховенства закона, прав человека, а также на углубление хороших и дружеских отношений с нашими соседями».
Вашингтон хочет видеть полную реализацию этой повестки дня, повторил Блинкен, включая выполнение обязательств по защите свободы вероисповедания и свободы печати. «Прогресс, достигнутый Узбекистаном в области трудовых прав, показывает, насколько революционной может быть эта программа».
Он призвал Узбекистан провести полное и прозрачное расследование утверждений о нарушениях прав человека, «совершенных сотрудниками правоохранительных органов во время беспорядков в июле 2022 года, и привлечь виновных к ответственности». Блинкен имел в виду массовое насилие в Каракалпакстане на западе Узбекистана.
Мы говорили о важности свободы СМИ, наличия сильного пространства для гражданского общества, а также кратко обсудили процесс конституционной реформы».
Блинкен подчеркнул важность наличия активных и хорошо обеспеченных ресурсами местных СМИ.
«Конечно, Россия создала очень мощную и долгоживущую систему пропаганды и дезинформации, которая ощущается здесь… и лучший ответ на это, конечно же, максимально сильная среда для действительно свободных, независимых, открытых СМИ, чтобы факты людям и пусть они делают свое мнение», — сказал Блинкен.
Источник : Воаньюс