20 июня после встречи с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в Астане президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер объявил о недавней поддержке Германией усилий Казахстана по созданию альтернативных торговых путей и транспортных коридоров в Европу в обход России. Штайнмайер заявил, что такие меры еще больше лишат Кремля возможности уклоняться от санкций через Казахстан ( «Свобода» , 20 июня). Однако попытки Москвы перенаправить торговлю через новый коридор в обход Казахстана бросают вызов амбициям Астаны (см. EDM , 5 июля).
После распада Советского Союза как местные органы власти, так и соседние иностранные государства и международные организации вложили много сил и средств в проектирование, а затем в строительство региональных и межконтинентальных торговых путей. Независимо от того, откуда они исходят, все эти планы неразрывно связаны с геополитическими и экономическими интересами спонсоров. Следовательно, они неизменно становились элементами двусторонних, региональных и международных споров. Эти планы уже давно служат объединению государств Азии, Европы и Центральной Азии, включая Афганистан и бывшие советские республики ( Unescap.org , по состоянию на 19 июля).
На протяжении всей истории Центральная Азия находилась на перекрестке цивилизаций и торговых путей. Его стратегическое расположение привлекло внимание различных империй и держав, стремящихся контролировать потенциально прибыльные коридоры между Азией, Европой и Ближним Востоком. Являясь значительной частью Великого шелкового пути, города Казахстана не только служили перевалочными пунктами для товаров, следовавших из Китая в Европу, но и активно участвовали в совместном производстве и торговле, обмене культурными ценностями и идеями (рус . people.com.cn , 29 ноября 2013 г.; EL , 18 марта 2017 г.).
Поэтому неудивительно, что такие маневры стали давним элементом международной политики Центральной Азии, не в последнюю очередь в Казахстане, из-за его географического положения как связующего звена между Центральной Азией, Каспийским морем, а также Россией и Китаем. Например, впервые в июне 2023 года Казахстан подписал ряд соглашений с Азербайджаном о доставке энергоносителей и других природных ресурсов и полезных ископаемых через Каспий и Азербайджан на рынки Кавказа и Европы, которые стремятся получить этот импорт (Астана) . Таймс , 22 июня). Не последнюю роль в этих вопросах играет тот факт, что эти соглашения идут в обход России, тем самым знаменуя собой еще один шаг к экономической и политической независимости Казахстана от путинской России ( Eurasianet , 28 июня).
These agreements are part of a larger grand design for Astana. Recently, Tokayev suggested that the German government could replace embargoed Russian oil with Kazakhstani oil (Радио Азаттык, 3 июня). Он предположил, что Казахстан может увеличить свой экспорт нефти на 600 процентов в Германию, а нефтеперерабатывающие заводы в Германии, предположительно управляемые Германией, но не принадлежащие России, могут увеличить свою мощность с 90 000 до 200 000 тонн к концу 2023 года, а затем с 900 000 до 1 или 2 миллиона тонн в год в ближайшем будущем. Точно так же Италия уже импортирует нефть из Казахстана, увеличив свою долю импорта с 28 процентов в 2022 году до 38 процентов в 2023 году.
Эти торговые контракты явно свидетельствуют о значительных усилиях Астаны по диверсификации внешнеэкономических связей. Например, Казахстан подписал соглашения с Пекином об увеличении потоков энергии в Китай, и вышеупомянутые соглашения с Азербайджаном также говорят об этом стремлении (Курсив.медиа, 18 мая;вверх по течению, 19 мая). Действительно, недавно Евросоюз заявил о намерении импортировать «критические товары» из Казахстана по Транскаспийскому международному транспортному маршруту в обход России (Курсив.медиа, 4 июля). Эти товары включают литий, кобальт, титан и другие редкоземельные металлы, жизненно важные для современной мировой экономики, а также для оборонного производства. Для ЕС речь идет о преодолении его чрезмерной зависимости от Китая и России в отношении таких товаров; таким образом, его геоэкономические и геополитические намерения четко и открыто заявлены.
Казахстан также неоднократно критиковал войну Москвы против Украины, о чем Путин и его подчиненные не скоро забудут (Tengrinew.kz, 20 июня). И один из способов, которым Москва может отомстить Астане, — это исключить Казахстан из недавно предложенных торговых путей, идущих из Средней Азии через Каспий в Россию (см.электроэрозионная обработка, 5 июля). Этот торговый маршрут из морского порта Туркменбаши в Туркменистане в Астрахань на Каспии обсуждается уже несколько месяцев. Ясно, что он представляет собойнападение на КазахстанКремль утверждает, что Астана блокирует экспорт товаров других торговцев из Центральной Азии.
Российские источники также утверждают, что этот запланированный торговый маршрут связан с амбициозным транзитным проектом Москвы с севера на юг, который соединит Россию, Среднюю Азию, Иран и Индию, и может привести к взаимным поставкам товаров двойного назначения между его членами (Орда.кз, 7 июля). Также представляется, что Узбекистан, который был гораздо спокойнее, хотя, тем не менее, был недоволен войной и недавно улучшил отношения с Россией, активно лоббировал этот торговый путь, чтобы избежать собственной чрезмерной зависимости от Казахстана (Рейтинг kz, 12 июля). Таким образом, этот коридор, наряду с другими, предложенными Казахстаном, обнаруживает переплетение экономических и политических мотивов для стратегически важного региона от Европы и Кавказа до Средней Азии и Китая.
В число этих государств также может быть включена Индия, предполагаемый бенефициар и конечный пункт проектируемого маршрута север-юг, а также государство с собственной активной программой развития торговли с Центральной Азией и основными европейскими рынками (ORF, февраль 2020 г.). Действительно, Китай последовательно стремился свести к минимуму доступ Индии к этим торговым путям и рынкам в рамках своих собственных давних усилий по подавлению роста Индии до статуса великой державы.Никкей, 29 января).
Несомненно, по мере того, как Индия, Китай, Россия и более мелкие, но тем не менее важные региональные игроки стремятся расширить свое экономическое и политическое влияние в глобальном масштабе, а Европа стремится развивать жизнеспособные и долгосрочные торговые пути с азиатскими рынками, борьба за эти коридоры будет нарастать. Это соперничество не ограничится Казахстаном, а будет охватывать все государства Центральной Азии на долгие годы, поскольку страны региона вступают в период усиленного торгового и геополитического соперничества. Таким образом, борьба и соперничество, изображенные здесь, будут частью регулярной повестки дня и ландшафта международных отношений как в их политическом, так и в экономическом измерениях в Центральной Азии на неопределенное будущее.
Стивен Бланк
