Президентские выборы в Шри-Ланке 2024 года стали важным поворотным моментом в политическом ландшафте островного государства: победителем стала Анура Кумара Диссанаяке, лидер Джанатха Вимукти Перамуна (JVP). Этот подъем JVP на высший пост в стране отражает более глубокие и долгосрочные сдвиги в политике Шри-Ланки, являющиеся результатом растущего недовольства традиционными политическими партиями и их неспособности решать насущные проблемы, стоящие перед страной. За последнее десятилетие Шри-Ланка стала свидетелем повторяющегося цикла политических перемен, подпитываемых разочарованием в действующих правительствах. Восхождение JVP в 2024 году можно рассматривать как последний этап в этом более широком контексте непрерывной смены руководства, движимой публикой, которая становится все более беспокойной с невыполненными обещаниями и неразрешенными кризисами.
Семена прихода к власти JVP в 2024 году посеяли в политической турбулентности минувшего десятилетия. Эта эпоха была отмечена четкой закономерностью – лидер приходит к власти, правительство не оправдывает ожиданий общественности, а электорат голосует за перемены. С 2005 по 2015 годы президентство Махинды Раджапакса определялось его руководством на завершающих этапах гражданской войны Шри-Ланки и его усилиями по стабилизации страны в постконфликтный период. Его пребывание в должности сопровождалось экономическим ростом, развитием инфраструктуры и общим чувством стабильности. Однако к концу его второго срока начали появляться трещины. Обвинения в авторитаризме, кумовстве, коррупции начали подрывать доверие общества к его правительству.
Растущее стремление к переменам завершилось выборами 2015 года, на которых электорат отвернулся от Раджапаксы и проголосовал за Майтрипалу Сирисену, который проводил кампанию, обещая хорошее управление, прозрачность и разрыв с династическим правлением семьи Раджапакса. Победа Сирисены была символом требования общественности к новому руководству, и она представляла собой сдвиг в сторону более реформистской повестки дня. Несмотря на победу Сирисены на платформе реформ, его правительство изо всех сил пыталось выполнить свои обещания. Внутренние разногласия внутри коалиции, экономические проблемы и неправильное решение ключевых проблем, таких как последствия терактов в пасхальное воскресенье 2019 года, привели к широко распространенному недовольству. Вместо того чтобы стать маяком перемен, правительство Сирисены стало синонимом неэффективности и нерешительности. Общественность все больше разочаровывалась, и снова спрос на сильного лидера рос.
Это разочарование привело к возрождению семьи Раджапакса: Готабая Раджапакса выиграл президентские выборы 2019 года на платформе национальной безопасности и стабильности. После разрушительных терактов в пасхальное воскресенье опыт Готабая как бывшего военного офицера обратился к общественности, отчаянно нуждающейся в защите и сильном управлении. Он извлек выгоду из страха и недовольства электората предполагаемой некомпетентностью правительства Сирисены. Однако президентство Готабая быстро рассыпалось под тяжестью нарастающего экономического кризиса страны, усугубленного чередой опрометчивых политических решений. Неправильное решение его правительством кризиса с валютными резервами, неэффективное управление продовольственной безопасностью после спорного запрета на удобрения и нежелание обращаться за своевременной помощью к МВФ вызвали полномасштабный экономический коллапс в 2022 году. Страна погрузилась в хаос: инфляция резко возросла, товаров первой необходимости стало не хватать, а по всему острову вспыхнули общественные протесты.
Движение Арагалая 2022 года, в значительной степени координируемое JVP и союзными ему организациями, воспользовалось гневом и разочарованием общественности. Это стало сплоченным призывом к переменам с требованиями к Раджапаксам уйти в отставку. Протесты, представлявшие широкий круг общества Шри-Ланки, символизировали полное неприятие политической элиты и ее многолетнюю власть. Окончательная отставка Готабая стала историческим моментом в политической истории Шри-Ланки и подготовила почву для того, чтобы JVP поднялась как серьезный претендент на власть в 2024 году.
На выборах 2024 года JVP позиционировала себя как партия радикальных перемен. Возглавляемая Анурой Кумарой Диссанаяке партия проводила кампанию на платформе искоренения коррупции, наказания виновных в экономическом коллапсе и обеспечения нового старта для Шри-Ланки. JVP воспользовалась гневом, разочарованием и предательством бывших избирателей Готабая, над многими из которых высмеивали и высмеивали за поддержку его в 2019 году. Одной из ключевых причин успеха JVP стала его способность изображать себя аутсайдером политического истеблишмента, незапятнанным коррупцией и кумовством, преследовавшими правительства как НПСЛ, так и Яхапаланая. Историческая ассоциация JVP с революцией и ее обращение к рабочему классу, студентам вузов, молодежи обеспечили ей солидную базу избирателей. Это было особенно очевидно во время протестов в Арагалае, где группы и студенческие организации, связанные с JVP, сыграли ведущую роль в мобилизации общественной поддержки.
Существенным фактором победы JVP стала его способность задействовать энергию и энтузиазм молодежи, в частности студентов вузов. Студенты государственных университетов Шри-Ланки исторически симпатизировали революционным идеологиям, подобным тем, которые поддерживает JVP. Они являются ярыми противниками приватизации образования и уже давно сопротивляются развитию частных кампусов и колледжей, которые они считают элитарными и угрозой бесплатному и справедливому доступу к высшему образованию. Например, студенты государственных университетов категорически выступали против создания частных медицинских колледжей, таких как SAITM, и предоставления разрешения частным университетам, таким как NSBM, на проведение медицинских курсов. JVP, присоединившись к этим настроениям, пообещал защитить систему государственного образования от приватизации и корпоратизации, еще больше усилив ее привлекательность среди студентов.
Сообщения JVP, включая лозунги вроде ‘Don’t Mess with the new generation’, задействовали чувство юношеской гордости и бунта. Этот лозунг, хотя и расширял возможности на первый взгляд, послужил сплоченным кличем по мобилизации молодежи против ‘system’ и политического истеблишмента, эффективно направляя ее мятежную энергию на поддержку более широкой политической повестки дня JVP.
Хотя победа JVP принесла надежду на перемены, есть первые признаки того, что политические уловки могут сыграть свою роль в их стратегии при подготовке к предстоящим всеобщим выборам. Одним из таких примеров является широко разрекламированное возвращение министрами правительственных автомобилей, зрелище, широко освещаемое средствами массовой информации. Транспортные средства, припаркованные возле Галле Фейс, были изображены как часть разгона JVP государственных излишеств. Однако важно отметить, что это стандартная практика всякий раз, когда парламент распускается. – транспортные средства всегда возвращаются, а затем переиздаются вновь назначенным министерствам. Обманчивость медиа-групп и голосов сторонников JVP не редкость в политическом пространстве Шри-Ланки (или даже глобальном).
Решение JVP сделать это публичной демонстрацией – пример политического маневра, направленного на усиление их антикоррупционной позиции. По мере приближения всеобщих выборов общественность должна ожидать большего количества таких действий, призванных апеллировать к избирателям ’ стремления к подотчетности и прозрачности. Могут даже быть случаи, когда политиков временно сажают в тюрьму, что еще больше драматизирует усилия JVP по очистке системы. Хотя эти действия могут привлечь внимание средств массовой информации и повысить общественную поддержку, избирателям следует сохранять осторожность в отношении преувеличенных заявлений и выходить за рамки жестов на поверхностном уровне.
Электорат Шри-Ланки, став свидетелем многократных циклов политических перемен за последнее десятилетие, должен сохранять бдительность. Пока обещания JVP о реформах и антикоррупционных мерах обнадеживают, реальные перемены потребуют не только символических жестов. Если JVP сможет эффективно сократить коррупцию, улучшить управление и решить экономические проблемы, стоящие перед страной, у них есть потенциал направить Шри-Ланку к светлому будущему.
Впрочем, важно и то, что публика не сметается политической театральностью. Политическая история Шри-Ланки полна грандиозных обещаний и ярких медийных зрелищ, которые не смогли дать долгосрочных решений. Способность JVP ориентироваться в сложностях управления и выполнять взятые на себя обязательства станет истинным испытанием ее лидерства. Остальное – это просто дым и зеркала в грандиозном политическом акте.
Если приход к власти JVP в 2024 году отражает более широкий цикл политического недовольства и перемен, то теперь их успех зависит от способности внести ощутимые улучшения в жизнь простых шриланкийцев. На данный момент добрые пожелания новому правительству JVP с надеждой, что они смогут разорвать порочный круг и открыть новую эру стабильности и процветания Шри-Ланки. Публика, испытав многочисленные волны надежды и разочарования, внимательно следит за происходящим.
Джуд Эмори – исследователь в области безопасности и геополитики (amoryjude@gmail.com)
